深化金融体制改革就应坚持市场配置金融资源的改革导向,要上下结合,良性互动,一方面注重顶层设计,坚持自上而下的原则大力推进,同时也需尊重基层创新,通过自下而上的改革探索和试点,取得经验并加以推广。
要全面提高开放型经济水平,这也给金融改革提出了新要求,需要不断扩大金融对外开放。周振海认为,对此首先要继续深化外汇管理体制改革,简政放权,完善管理,积极转变外汇管理理念与方式,如此能降低进出口企业经营成本。在具体开放步骤上,则需稳步扩大人民币在跨境贸易投资中的使用,促进贸易投资便利化,要进一步拓展双边货币合作的领域和范围,继续积极支持香港离岸人民币业务中心发展。
未来市场需求需要进一步培育。只有简化跨境贸易、投资人民币结算业务办理流程,才能便利企业在对外贸易和投资中使用人民币结算,才能引导境内机构使用人民币在境外通过设立、并购、参股等方式开展对外直接投资。只有扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用,才能增强人民币的跨境计价功能,推动涉外经贸活动的行政审核、数据统计、信息公布以人民币标价。此外,还应推动设立可持续运作的人民币海外投资基金,为境内企业海外投资、并购提供投融资服务。 深化金融体制改革的关键一步是推进利率市场化改革。“利率市场化的改革是整个金融改革中的重要组成部分,同时又是影响实施货币政策的关键,在整个金融改革中涉及面最广。”梅兴保分析,近几年利率市场化的改革已经迈开了步伐,在贷款和一些货币市场产品上市场化的程度较高。现在的问题是利率市场化推进的力度还不够,特别是中小企业和农户、民营资本普遍感到融资难,融资成本高,资金傍大款的现象比较普遍。近年来,银行理财产品异常迅猛,影子银行火爆,非法集资屡禁不绝,实际上就是钻了利率主要是存款利率没有放开的空子。
在经济全球化的进程中,汇率浮动幅度加大,金融市场也要求加快利率市场化进程。要通过推动利率的市场化,从体制、机制上解决中小企业融资难的问题,同时在金融领域建立一种资金市场化的新机制,使资金的配置更有效率。据佳家利保险箱了解,由于利率市场化涉及的面很广、很敏感,在推进这项改革的时候,一定要科学论证,有序推进,做好配套改革,通过引导并放开一些替代性金融产品的价格来为利率特别是存款利率市场化创造条件。同时建立存款保险制度,建立银行和金融机构的破产制度。教育我们广大的金融消费者,要有风险意识。另外,加强金融机构对市场利率的评估。主管部门要加强对利率市场化改革的调控。商业银行要实施业务转型,转变单纯增加贷款、靠利差过日子的发展方式。所有金融机构都要创新产品,转换机制,加强管理和风险防范,改进服务,迎接利率市场化的挑战。 |